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〔自由時報記者楊國文、廖千瑩、謝文華／綜合報導〕喧騰一時的國內四大超商同步調漲咖啡案，昨判決免罰確定。

兩年半前統一、全家、萊爾富、來來OK超商四大超商，幾乎同時調漲每杯含乳現煮咖啡五元，被公平交易委員會認定「聯合行為」，重罰四家業者共兩千萬元，四家超商打官司救濟；最高行政法院認為並無聯合調漲的事證，且無法排除是業者間「價格跟隨」的行為，昨判公平會敗訴，將四家超商裁罰案均撤銷免罰，全案定讞。

公平會堅稱間接證據可證明

公平會發言人吳成物表示，尊重最高行政法院的判決，但仍堅持當初認定四大超商聯漲含乳現煮咖啡，以「一致性行為理論」去處罰是正確的，這是因為公平會雖然沒有找到直接合意證據，但是以間接證據、情況證據加上經濟分析，來判定四大超商確實有合意存在，國外也有類似做法。

統一等四家超商提訴願被駁回後，打行政訴訟要求撤銷行政罰鍰處分。兩年來，台北高等行政法院及該院更一審審理後，均判決公平會敗訴，但公平會指出，從相關事證顯示，業者若未經協調過，很難有一致性調漲情形，因此上訴最高行政法院。

消基會批法官替業者背書

最高行政法院認為，四大超商調漲是否可認定是「寡占市場」，仍有疑義。合議庭認定，依卷證資料，無法證明四大超商有事先「合意」的聯合行為，超商考量鮮乳、咖啡原料成本提高而調整售價屬合理行為，加上台灣現煮咖啡市場確實有以五元為級距價格訂定的習慣，無法排除是業者間的「價格跟隨」行為，昨撤銷公平會對四大超商的兩千萬元罰鍰處分，全案定讞。

消基會董事陳智義昨天批評，最高行政法院法官竟然認定「漲五元」是市場合理的級距漲幅，這等於是替業者背書，不論成本墊高多少，漲五元起跳均是合理的。陳智義感嘆：「等著看好了，會有更多店家認為漲價合理，最後受害的，則是全國消費者啊！」