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戶政業務 多項無法跨縣市辦
Mar 10th 2014, 00:40

〔自由時報記者蔡亞樺、林惠琴/台北報導〕戶政新系統迄今無法順利上線運作,事實上,台北市至今仍有許多戶政業務無法十二行政區跨區申辦,包括出生登記、遷入、印鑑登記、更正登記等,多數業務甚至無法跨縣市辦理,台北市民政局昨天說,戶政業務涉及全國一致性,礙於戶籍法,須遵照內政部的作法,所以無法全部開放。

改戶籍遺失身分證 跑兩地辦

去年十二月底,黃姓婦人到文山區戶政事務所辦理變更戶籍地址至文山區,因身分證遺失,戶所人員要求她須先回戶籍地內湖區補辦身分證,再回文山區戶政所辦戶籍遷入,等於跑兩趟、發兩次身分證,讓她氣憤不已,抱怨不便民。由於北市跨區補發身分證已在去年八月開放,民眾卻仍碰釘子,民政局長黃呂錦茹說,將會進行了解。

將接任民政局戶籍行政科長的萬華戶政所主任洪進達表示,內政部去年八月通告開放身分證遺失可以跨區申辦補發換領,近期也開放結婚登記可以跨區及跨縣市辦理,「但出生、死亡、遷徙、印鑑登記及個人資料更正登記,戶籍法二十六條規定須回到原戶所辦理,除非內政部另有通告例外。」

出生登記等不跨區 落後新北

新北市政府去年推出新北市民可跨區辦理出生、死亡、姓名變更等業務,北市卻不見此便民作法,黃呂錦茹說:「戶政業務事涉個人資料,每辦一項業務需要進行『認證』,資料不是僅有北市戶政機關會用到,其他機關也會用到,如出國時個人身分的戶籍資料都需經過『認證』,以免資料外洩或遭盜用,不宜貿然全面開放跨區申辦,新北市政府的作法,北市府尊重,但仍按照中央規定執行。」

洪進達也說尊重新北市作法,但他認為戶籍是全國一致性,北市府目前仍依中央的作法受理戶政業務,開放跨區申辦是未來趨勢,也要考量人力配置,未來可持續與內政部溝通討論,逐項開放申辦是可行的。

洪進達說,目前出生、死亡、遷入均無法跨區及跨縣市辦理。以新生兒出生登記為例,假設父母設籍大安區,但在北投區醫院生產,無法就地登記,仍得回大安區戶政所辦理。民政局解釋,辦理出生登記時,系統會主動追蹤標記在父母戶籍資料的「記事欄」上,萬一至第三地申辦,恐發生重複申報情形,導致出生人數變成兩位,恐影響人口統計。

在跨縣市方面,非台北市民身分證遺失只限外島可補辦,新北去年八月實施,北市去年十一月跟進。民政局強調,澎湖、金門、馬祖、蘭嶼、綠島等地民眾往返距離遙遠,加上件數不多,因此開放支援;至於其他縣市,考量冒名申辦風險,當地戶政所較容易追蹤個人資料,例如詢問鄰居是否有此人等,因此限原戶籍戶政所補辦。

此外,民政局夜間延長上班時段雖然貼心,但部分跨縣市業務可能無法辦理,假設戶籍設於苗栗縣、現生活於台北市的阿花下班後去申請戶籍謄本,萬一苗栗縣的戶政所未提供夜間服務,系統不能連線查詢,就無法當場核發,只能先行收件。

至於戶政新系統,黃呂錦茹說,目前系統仍不穩定,戶所人員將資料鍵入電腦,列印資料時卻空白,導致系統當機二十分鐘,時好時壞。

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